7月15日,15時(shí)31分,位于東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坤德停車場(chǎng)內(nèi)一輛裝載輕質(zhì)油車輛起火燃燒,引發(fā)周邊部分車輛著火。事故造成8人燒傷,目前受傷人員無生命危險(xiǎn)。
事故發(fā)生后,東營(yíng)市隨即成立事故調(diào)查組,同步開展事故調(diào)查,涉事相關(guān)人員已被控制。山東省市安委會(huì)連夜下發(fā)通知,在全省部署開展?;吠\噲?chǎng)安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)查隱患,徹底整改,防止類似事故發(fā)生。
7月15日15時(shí)10分左右,東營(yíng)市東營(yíng)港坤德危險(xiǎn)化學(xué)品停車場(chǎng)發(fā)生一起油罐車燃爆起火事故,造成8人燒傷。初步分析,一輛裝載輕質(zhì)油的罐車油罐冒罐,導(dǎo)致車輛起火燃爆,引起周邊其他車輛著火。事故發(fā)生后,應(yīng)急管理部黨委書記黃明等部領(lǐng)導(dǎo)視頻連線調(diào)度指導(dǎo)事故救援,并派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。省委書記劉家義、代省長(zhǎng)李干杰等省領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求科學(xué)組織施救,全力以赴救治受傷人員,做好現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全管控,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、停車場(chǎng)安全管理。副省長(zhǎng)汲斌昌連夜趕往現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援。為認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)事故發(fā)生,特緊急通知如下:
一、立即開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和專用停車場(chǎng)安全檢查。各市、縣(市、區(qū))政府及各有關(guān)部門要在前段時(shí)期開展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,針對(duì)東營(yíng)港坤德危險(xiǎn)化學(xué)品停車場(chǎng)油罐車燃爆事故暴露的問題,深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體以及專用停車場(chǎng)的安全檢查。要突出對(duì)運(yùn)輸易燃易爆和有毒危險(xiǎn)化學(xué)品,特別是運(yùn)輸液化氣等液態(tài)烴車輛及其罐體的安全檢查;突出對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及安全技能的監(jiān)督檢查;突出對(duì)停放易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)的安全檢查。各級(jí)政府及其交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)要深入一線督導(dǎo),堅(jiān)持全覆蓋、零容忍,確保不漏一家企業(yè)、不漏一輛車輛、不漏一個(gè)駕駛員、不漏一處停車場(chǎng),全面查找問題隱患,重拳出擊,鐵腕整治,嚴(yán)防再次發(fā)生此類事故。
二、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛管理。各級(jí)交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)要求,開展液體危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐式車輛罐體的檢驗(yàn),且在檢驗(yàn)有效期內(nèi)裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)使用常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛,應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品;對(duì)使用移動(dòng)式壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人員在起運(yùn)前,應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體進(jìn)行外觀檢查,確保沒有影響運(yùn)輸安全的缺陷。要嚴(yán)格按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得超載。要加強(qiáng)高溫天氣下車輛運(yùn)行管理,及時(shí)采取降溫措施,避免常壓罐體超壓。
三、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)管理。各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要依據(jù)中國(guó)石油和化工聯(lián)合會(huì)《化工園區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(T/CPCIF 0050),對(duì)已建成停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范化改造和管理,對(duì)新建和改建、擴(kuò)建停車場(chǎng)工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。要確保停車場(chǎng)與場(chǎng)外建(構(gòu))筑物、停車場(chǎng)內(nèi)部防火間距滿足規(guī)范要求,停車區(qū)按照所載運(yùn)危險(xiǎn)品類別分類分區(qū)分組布置,嚴(yán)禁將化學(xué)性質(zhì)或撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域,停車區(qū)內(nèi)空載車輛和重載車輛分開布置,停車場(chǎng)車輛出入口數(shù)量不少于2個(gè),大型及以上停車場(chǎng)出入口數(shù)量不少于4個(gè)。停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,健全應(yīng)急救援體系,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并與周邊專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援互助協(xié)議,確保事故發(fā)生后的應(yīng)急救援。
四、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛臨時(shí)停放管理。各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要下大力氣,解決危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛在化工企業(yè)周邊和高速公路服務(wù)區(qū)、出入口等處違規(guī)聚集停放問題,在全省每個(gè)高速口附近設(shè)禁停的標(biāo)識(shí)牌,發(fā)現(xiàn)違停行為嚴(yán)格處罰。要指導(dǎo)、督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),加強(qiáng)對(duì)外來運(yùn)輸車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除外來運(yùn)輸車輛可能存在的事故隱患及問題;加強(qiáng)車輛停放區(qū)域安全管理,明確停車區(qū)域責(zé)任人員,指引外來運(yùn)輸車輛停放到指定位置并保持安全距離;對(duì)車輛駕駛員和押運(yùn)員進(jìn)行安全告知,杜絕車輛停放距離過近、過于密集,確保安全;科學(xué)、合理安排危險(xiǎn)物料裝卸時(shí)間,避免夜間集中裝卸,避免運(yùn)輸車輛過于集中,形成安全隱患。
五、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。各市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門要建立多部門聯(lián)合的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合,特別是針對(duì)罐體檢驗(yàn)、運(yùn)輸介質(zhì)核定、托運(yùn)人監(jiān)管、路面執(zhí)法、應(yīng)急救援等方面,要強(qiáng)化協(xié)同,實(shí)現(xiàn)部門間信息共享,形成工作合力,提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期組織相關(guān)部門會(huì)商研判危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸存在的安全風(fēng)險(xiǎn),研究制定相應(yīng)安全管控措施,強(qiáng)化問題整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)和隱患消滅在萌芽中,確保不發(fā)生安全事故。